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太原市房产管理局2025年法治政府建设年度报告

时间:2026-03-13      浏览次数:        来源: 太原市房产管理局       字号:[ ]

  2025年,我局的法治政府建设工作在习近平法治思想的科学指引下,全面贯彻落实《中共太原市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《太原市深化法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点工作方案》的有关要求,依法治理的格局基本形成,依法行政工作水平进一步提升,法治政府建设工作在我局稳步持续推进。现将有关情况报告如下:

  一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

  (一)加强对法治政府建设的组织领导。局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,将学习习近平法治思想作为党组学习的重要内容,督导落实领导干部应知应会党内法规和法律法规。通过个人自学、集体学等形式,做到学思悟贯通、知信行统一。坚持把党的领导贯穿于法治政府建设的各方面和全过程。对法治建设工作坚持做到“四个亲自”,把我局的法治建设工作作为“一把手”工程重点推进。同时,把法治政府建设纳入我局的年度工作计划,积极推进法治政府建设工作的各项任务落实落地,做到法治建设的各项工作“事事有人推进,件件有人负责”,有效保证了履行推进法治建设第一责任人职责的有序推进。

  (二)依法规范行政决策程序。在我局的工作职能中,保障性住房和房地产市场的制度出台属于公共服务和社会管理方面的职能,对广大群众的住房问题有一定程度的影响,为此,我局按照《重大行政决策程序暂行条例》的内容要求,严格遵循法定权限和程序,法律顾问全程参与制度出台决策过程的关键环节,加强对制度出台的合法性审核,同时,我局认真完善了行政决策的公开程序和工作机制,有效保障了的科学、民主、依法的原则。

  (三)压实普法责任链条 

  我局党组始终将普法工作作为法治政府建设的基础性工程来抓,构建“党组统一领导、信访法规科统筹协调、业务科室具体落实”的工作格局。

   1、健全“谁执法谁普法”责任机制:制定《“谁执法谁普法”责任清单》,明确7个业务科室的普法重点内容、对象及形式,将普法工作纳入年度绩效考核体系,形成“一把手负总责、分管领导抓具体、全员齐参与”的责任闭环。 

  2. 完善制度保障:年初制订《太原市房产局普法工作要点》,建立“季度例会+半年督查+年度述职”工作机制,全年召开普法专题会议2次,开展专项督查1次,确保普法任务落地见效。 

  3、着力提升干部法治素养:一是领导带头学法:发挥好领导干部领学促学的作用,全面贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度;二是全员覆盖培训:组织“房产法治大讲堂”2期,邀请法学专家、资深律师解读《物业管理条例》《商品房销售管理办法》等法律法规,覆盖干部职工200余人次;三是开展“以案释法”案例研讨活动,选取物业纠纷、租赁纠纷等典型案例5个,推动执法与普法实践结合。四是把普法宣传与信息公开、为群众提供方便快捷的服务相结合,充分利用法律法规颁布实施日及“12·4”第十一个国家宪法日等重要时间节点,开展形式多样的普法宣传活动努力营造法治宣传良好氛围。

   二、法治建设的主要举措和成效

  (四)坚持加强规范性文件管理

  我局根据《太原市行政规范性文件管理办法》要求,严格落实“三统一”“两编号”的制度,前置合法性审核各类文件 5件次,备案审查规范性文件5件,对由我局起草的以市政府及办公厅行文的4件规范性文件提出了清理建议,对我局历年来行文的17件规范性文件进行了清理,废止0件,继续有效17件。

  (五)积极发挥法律顾问作用

  法律顾问在法律咨询、行政应诉、法律文书起草审查、经济合同审核、申请信息公开的回复以及重大事项合法性审查等方面发挥了重要的作用。全年共提供法律咨询 384次,出具法律意见书  7份,法律把关信息公开答复 91 份、回复回函 61 次、文件合法性审查 3 份、合同 31份,参加政策研讨会 1次,切实发挥了法律顾问作用。

  (六)依法化解社会矛盾纠纷

  我局始终把化解社会矛盾作为法治政府建设的重要工作之一,持续健全工作机制,规范工作流程。全年政府信息公开答复被申请行政复议30宗,占政府信息公开答复总数的33%;行政复议决定撤销、变更或者确认违法9宗,行政复议后又被提起行政诉讼8宗,判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。

  (七)全面履行法院生效判决

  我局严格落实行政负责人出庭应诉制度。2025年我局共有行政应诉案件17件,行政负责人全部出庭参加庭  审,出庭率达到100%。其中,对7件涉及信息公开内容提起行政诉讼,对6件履职申请提起行政诉讼,法院判决结果均为驳回。我局根据工作职责全部履行了法院生效判决。

  (八)认真完成上级各项工作部署

  一年来,我局的法治建设工作,严格按照市委全面依法治市委员会和市司法局的各项工作部署和要求,完善工作机制,健全工作制度,细化工作任务,强化保障力度,规范执行制度,完成了各项工作任务。同时,也提升了我局的依法行政工作水平,有效推进了我局工作的法治化建设进程。

  三、存在的主要不足

  (一)运用法治思维和法治方法解决问题的能力有待进一步提升。个别干部职工法治思维不强,运用法治方式解决房产纠纷和信访问题的能力仍需加强。

  (二)法治意识和程序意识尚需进一步强化。执法过程中存在程序瑕疵,执法档案管理不够规范。

  (三)普法宣传实效性不强。针对房地产领域的普法形式较为单一,针对性和实效性不足,行业法治氛围营造尚需深化。

  四、2026年的工作打算

  2026年,我局将继续把学习好贯彻好习近平法治思想作为推进法治政府建设的思想政治保证,作为我局每一个干部的必修课和基本功,全面系统领悟“十二个坚持”的核心要义。以落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为总抓手,切实做好法治政府建设的各项工作。同时,紧紧围绕我局的工作重点,全年着力坚持做好以下三个方面的工作:

  (一)在新修订出台的《山西省物业管理条例》于2026年1月1日施行后,继续完善物业管理的制度建设工作,规范解决当前我市物业管理工作中的热点、难点、堵点问题。

  (二)继续强化对促进房地产市场止跌回稳的政策调控、保障性住房等业务工作的法治保障作用。

  (三)继续以强化干部的法治意识和程序意识为目的,提高法治宣传的针对性和实用性。